Школа, садочок, лікарня чи будь-яка інша бюджетна установа купує послуги з пожежної безпеки через Prozorro. І щоразу постає те саме питання: який код ДК 021:2015 вказати в закупівлі і за яким КЕКВ провести оплату. Помилка в коді — це скарги, відміна торгів і втрачений час.
Зібрали коди, які замовники найчастіше застосовують для пожежної сигналізації, перезарядки вогнегасників і суміжних робіт, та пояснили, від чого залежить вибір КЕКВ. Остаточне рішення завжди за уповноваженою особою та бухгалтерією вашої установи — тут ми даємо орієнтир і посилаємося на роз’яснення.
Коди ДК 021:2015 для робіт із пожежної безпеки
| Що купуєте | Код ДК 021:2015 | Назва коду |
|---|---|---|
| Технічне обслуговування пожежної сигналізації та систем пожежогасіння | 50413200-5 | Послуги з ремонту і технічного обслуговування протипожежного обладнання |
| Перезарядка, технічне діагностування, ремонт вогнегасників | 50413200-5 | Послуги з ремонту і технічного обслуговування протипожежного обладнання |
| Монтаж пожежної сигналізації та оповіщення | 45312100-8 (предмет — 45310000-3) | Встановлення систем пожежної сигналізації (Електромонтажні роботи) |
| Встановлення протипожежного устаткування як послуга | 51700000-9 | Послуги зі встановлення протипожежного устаткування |
| Проєкт системи пожежної сигналізації | 71320000-7 | Послуги з інженерного проектування |
| Блискавкозахист | 45312310-3 | Встановлення обладнання для захисту від блискавок |
Ці коди взяті з реальних закупівель у Prozorro. Наприклад, перезарядку й ремонт вогнегасників замовники проводять за кодом 50413200-5 — і так само технічне обслуговування систем пожежної сигналізації та пожежогасіння.
Як визначити предмет закупівлі
Предмет закупівлі визначають за четвертою цифрою коду ДК 021:2015, а точніший код (наприклад, 45312100-8) вказують як номенклатурну позицію. Для монтажу сигналізації це виглядає так: предмет — 45310000-3 «Електромонтажні роботи», номенклатура — 45312100-8 «Встановлення систем пожежної сигналізації».
Мінекономіки в консультаціях зазначає, що послуги зі встановлення пожежної сигналізації не є поточним ремонтом, і предмет закупівлі визначається за показником четвертої цифри ДК 021:2015. Тому монтаж нової системи і її обслуговування — це різні предмети закупівлі з різними кодами.
- Обслуговування системи, яка вже працює, — послуга, код 50413200-5.
- Монтаж нової системи — роботи, код 45312100-8 у складі 45310000-3. Деякі замовники купують монтаж як послугу за кодом 51700000-9 — це питання позиції замовника та роз’яснень Мінекономіки.
- Проєкт окремим договором — 71320000-7.
- Обладнання окремо від монтажу купують як товар — тоді код обирають за групою самого обладнання.
КЕКВ: 2240 чи 3132
Вибір коду економічної класифікації видатків залежить від суті робіт, а не від того, як їх назвати в договорі.
| Ситуація | КЕКВ (типово) |
|---|---|
| Технічне обслуговування, перезарядка вогнегасників | 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)» |
| Встановлення сигналізації як послуга (монтаж + налаштування) | 2240 |
| Встановлення сигналізації як поліпшення будівлі | 3132 «Капітальний ремонт інших об’єктів» |
| Роботи в межах реконструкції | 3142 |
| Проєкт окремим договором з окремим підрядником | 2240 |
Профільні видання для бюджетних бухгалтерів пояснюють: за загальним правилом видатки на створення і встановлення сигналізації проводять за КЕКВ 2240, а якщо встановлення розглядається як поліпшення будівлі — за КЕКВ 3132. Розробку проєктної документації окремим підрядником за окремим договором планують за КЕКВ 2240.
Черговість видатків під час воєнного стану
Під час воєнного стану казначейство проводить видатки за черговістю. За роз’ясненням журналу «Бюджетна бухгалтерія», видатки на монтаж, установлення та ремонт пожежної сигналізації можна провести в другу чергу, а розробка проєктно-кошторисної документації окремо не названа серед видатків другої черги і належить до третьої. Перевірте актуальну редакцію Порядку № 590 перед плануванням.
Що підготувати для закупівлі
- Технічне завдання: перелік систем, кількість сповіщувачів і приладів, адреси об’єктів, періодичність обслуговування (для ТО) або проєкт (для монтажу).
- Обґрунтування очікуваної вартості: комерційні пропозиції кількох виконавців або кошторис.
- Кваліфікаційні вимоги: ліцензія ДСНС на відповідні види робіт, досвід аналогічних договорів.
- Документи для приймання: для робіт — акти виконаних робіт, для ТО — записи в журналі та акти після кожного візиту.
SVB може підготувати комерційну пропозицію або кошторис для обґрунтування очікуваної вартості: технічне обслуговування пожежної сигналізації, монтаж, проєктування, перезарядка вогнегасників. Орієнтовні ціни — на сторінці «Ціни».
Часті запитання
Чи можна купити обслуговування сигналізації і перезарядку вогнегасників однією закупівлею?
Обидві послуги мають той самий код 50413200-5, тому їх часто об’єднують в один предмет закупівлі. Чи об’єднувати — вирішує замовник з огляду на очікувану вартість і зручність виконання.
Який код для виводу пожежної сигналізації на пульт?
Однозначного коду немає: залежно від складу послуги замовники обирають коди групи 50413200-5 (обслуговування) або коди послуг моніторингу. Уточніть у роз’ясненнях Мінекономіки для вашого випадку.
Монтаж сигналізації — це поточний ремонт?
Ні. Мінекономіки зазначає, що послуги зі встановлення пожежної сигналізації не є поточним ремонтом. Предмет закупівлі визначають за четвертою цифрою коду ДК 021:2015.
За яким КЕКВ платити за проєкт?
Якщо проєкт робить окремий підрядник за окремим договором — за КЕКВ 2240. Якщо проєкт входить у капітальний ремонт або реконструкцію, його оплачують за КЕКВ основних робіт.
Матеріал має довідковий характер і не замінює консультацію вашої бухгалтерії чи уповноваженої особи. Джерела: роз’яснення Мінекономіки щодо публічних закупівель, публікації «Бюджетна бухгалтерія», дані закупівель Prozorro.